四、美國總統川普（Donald Trump）於 2025 年 5 月 12 日簽署了一項名為「最惠國處方藥定價」（Most-Favored-Nation Prescription Drug Pricing）的行政命令，目的在大幅降低美國的處方藥價格。請說明
(1)為何美國的處方藥價格遠高於其他已開發國家？
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