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四、第二次世界大戰之後，美國聯合幾個國家，在曼谷成立「東南亞公約組織」（Southeast Asia Treaty Organization），這是一個亞洲的國際軍事組織。成立之初，成員國除泰國及菲律賓外，還包括澳洲、法國、紐西蘭、巴基斯坦、英國和美國。這個組織成立之後即面臨各種問題，終究在1977年6月解散。請問：

⑵英法等國家在公約組織中經常不與美國同調，原因為何？