感謝樓上大大分享，小弟補充：
行政罰法第１６條規定，設有代表人或管理人之非法人團體，或法人以外之其他私法組織，違反行政法上義務者，準用之。設有代表人Ｄ之非法人團體Ｃ準用行政罰法第１5條之規定。
處罰Ｄ的法條依據應為行政罰法第１5條第二項，私法人之職員、受僱人或從業人員，因執行其職務或為私法人之利益為行為，致使私法人違反行政法上義務應受處罰者，私法人之董事或其他有代表權之人，如對該行政法上義務之違反，因故意或重大過失，未盡其防止義務時，除法律或自治條例另有規定外，應並受同一規定罰鍰之處罰。
另外
實際違反行政罰上義務之人Ｅ因行政罰法第７條第二項，受雇人之故意或過失推定為非法人之社團Ｃ的故意或過失再依同法第１5條第二項代替行為人負責，故僅處罰社團Ｃ．而不罰實際行為之受雇人Ｅ。
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