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試卷：114年 - 114 退除役軍人轉任公務人員、國家安全情報人員特種考試_三等_一般行政、政經組（選試英文）：政治學#127622
科目：政治學(概要)
年份：114年
排序：0

一、何謂發展式民主（developmental democracy）？請說明它的意義和發展。
（25 分）

詳解提供者：我妻三億

民主泛指人民作主，亦即保障個人權利不受到政府侵害的制度，並概分成四種，

分別為古典型民主、保護型民主、發展型民主、人民民主。茲就題意分述如下。

(一)民主的類型：

1、古典型民主：乃指直接民主，側重於人民直接統治的面向。

2、保障型民主：基於消極自由，主張保障人民權利以及有限政府。

3、發展型民主：基於積極自由，主張國家應給予人民的協助。

4、人民民主：建立一個完全代表人民權利的政黨，即一黨專制的概念。

(二)發展型民主的意涵：

1、定義：以積極自由的概念，認為國家應積極給予人民協助，使得人民有更好的自我發展。

2、類型：

(1)認為國家是公意志的存在，可以協助人民界定自由的內涵，並將國家視為超越個人的存在，成為極權國家的理論基礎。

(2)認為國家是公權力的存在，可以協助人民完成所希望的自由，並將國家視為協助完成個人目標的夥伴，成為福利國家的理論基礎。

3、優點：人民可以處於被動，透過國家機器即可享有自由。

4、缺點：若發展成極權國家，人民的自由反而被國家機器所限制；發展成福利國家，國家資源亦有被掏空的疑慮。

詳解提供者：萬晉宏

發展式民主（Developmental Democracy） 是一種將經濟發展與政治民主化相互結合的理論觀點，主張政治制度的設計應該兼顧：

其核心理念是：穩定與高效的政治制度能促進經濟發展，而經濟發展又能強化民主制度的穩定性。

結合民主與發展
- 不同於純粹自由民主理論僅強調政治自由，發展式民主強調政治與經濟目標並重。
- 目標是透過民主程序確保社會正義、法治與政治合法性，同時推動國家現代化與經濟成長。
適用於發展中國家
- 在經濟尚未高度現代化的國家，直接實行自由民主可能導致政局不穩或政策無效率。
- 發展式民主主張「有計畫的民主化」，讓政治穩定與經濟發展並行。
強化制度韌性
- 透過發展優先與民主建構的平衡，可降低社會分裂與政治極化的風險。
- 讓民主逐步內化，形成社會共識。

理論來源
- 20 世紀 60-70 年代，亞洲四小龍（南韓、台灣、香港、新加坡）經驗啟發：
  - 初期政治高度集中（威權或半威權），以促進經濟發展。
  - 隨經濟穩定與中產階級崛起，民主逐步擴張。
- 學者如 Przeworski、Huntington 提出：民主與發展之間存在正向關聯，但民主需配合社會與經濟條件。
實務案例
- 南韓、台灣：先經濟起飛、社會現代化，再逐步民主化。
- 新加坡：強調發展優先，但政治開放有限，呈現「發展式民主」特徵。