一、2015 年 4 月，美國與日本在歷經近兩年協商後，公布新版「美日防衛合作指針」 （The Guidelines for US-Japan Defense Cooperation），做為 21 世紀美日同盟轉型的 綱領性文件。請試述何謂防衛合作指針？其內容演進過程為何？此一新版防衛合作 指針有何意義？另為因應新版防衛合作指針，日本自身做了那些制度改革？（20 分）