一、Herbert A. Simon 研究政府組織決策行為，提出「有限理性模型」（bounded rationality model）。請說明有限理性模型的意涵。（25 分）

一、現今社會問題日益複雜、新穎與多樣化，使得政府難以即時有效處理，而必須依靠公、私與非營利部門集思廣益與協力合作，才能創造可行的作法與措施。因此，許多社會創新（social innovation）的政策與措施便應運而生。試析論社會創新崛起的背景與概念，並以實務案例說明社會創新的發展與運作模式。（25 分）