三、公共政策研究可以分為政策分析及政策倡導二大類別，請問其各自意涵為何？其背後的方法論基礎各自為何？請論述之。（25 分）

三、近年來，經濟暨合作發展組織（OECD）提出農業多功能性（Multifunctionality of agriculture, MFA）概念，指出農業生產將形成商品產出（Commodity outputs, CO）和非商品產出（Non-Commodity outputs, NCO），其主要內涵究竟為何？今設採土地、資本兩種生產要素進行 CO 與 NCO 生產，試以艾吉沃斯箱型（Edgeworth-box）圖說明其間因素組合效率如何達成？又就社會整體而言，CO 與 NCO 究應如何生產，方能達成全面經濟效率？請分別繪圖闡述之。（25 分）