三、在尊重及保障私有財產權的潮流下，以協商方式進行都市土地開發，成為必要過程 。理論上，透過自願性協商會使資源利用達到經濟效率，惟事實上卻困難重重，試 問協商過程中會產生何種問題現象？又解決方法為何？請分別申述之。（25 分）