申論題

一、基本概念

• 政黨體系（party system）：指一個國家內所有政黨之間的結構性互動關係，以及政黨在政治競爭、選舉與政策制定中的角色。

• 政黨重要性（relevance / significance）：指政黨在政治決策與權力分配中能否實際影響政策、形成政府或控制選民支持。

二、判斷政黨政治重要性的標準（criteria）

1. 政府參與（Governmental Participation）

• 定義：政黨是否能進入執政聯盟或單獨執政。

• 意義：能掌握內閣席次或政策制定權的政黨被視為重要。

• 例子：在議會制國家，長期能輪替執政的主要政黨通常被視為「政府黨（governing party）」。

2. 政策影響力（Policy Influence）

• 定義：政黨能否影響政策制定，即使不在政府中也能左右立法或行政決策。

• 意義：如國會多數不足以獨立組閣時，小黨仍能透過「關鍵票」影響政策，這類政黨也具有重要性。

• 例子：議會中關鍵小黨或聯盟黨能決定是否支持法案或政策。

3. 選民支持度（Electoral Support / Vote Share）

• 定義：政黨在選舉中獲得的選票比例或席次，反映其政治代表性。

• 意義：選民基礎廣泛的政黨能夠在議會或政府中產生影響力。

• 指標：得票率、議席占比、選區勝選率。

4. 議會組織與結盟能力（Parliamentary Organization & Coalition Capacity）

• 定義：政黨能否與其他政黨組成聯盟或主導議會運作。

• 意義：能在議會形成多數或影響法案通過的小黨，也屬重要政黨。

• 例子：中小黨在聯合政府中擁有「關鍵票權」，決定政策方向。

5. 黨派穩定性與歷史影響力（Stability & Historical Significance）

• 定義：政黨是否長期存在並對政治發展有深遠影響。

• 意義：短命小黨即便得票，也可能被視為不具政治重要性。

• 例子：長期執政黨或主要在野黨。

三、綜合判斷方法

• Sartori 建議判斷「政黨重要性」可綜合以上標準：

  • 若政黨能影響 政府組成 或 政策結果，即為「相關政黨（relevant party）」。

  • 無法進入政府、影響政策或選民支持度極低者，則為「次要政黨（irrelevant / minor party）」。

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