申論題

前言-政黨和利益團體之共同點(監督政府 利益表達)
(一)政黨意涵
(二)差異(政黨vs利益團體)
1.數量不同(政黨有法規限制 所以少vs多)
2.追求目標不同(贏得選舉vs達特定利益 政府回應其訴求)
3.成員性質不同(廣泛多元 異質性高vs經挑選 同質性較高)
(三)社會分歧類型
有別於以歷史發展的觀點解釋政黨出現的原因 社會學主張以社會背景的角度切入 惟社會學的觀點仍有左派和右派的不同
1.左派:左派馬克思主義學者通常是以階級的角度強調政黨間的差異 不同的政黨即反映不同階級的利益 如反映資產階級利益的自由主義政黨以及和其相對之反映無產階級或勞工階級之共產黨和社會黨 即代表自由主義 社會主義甚至是馬克思主義之間的對立關係
2.右派:右派的學者則認為 政黨主要是社會衝突下的產物 他們認為在歷史發展上 工業革命與民族革命之發展產生了中央與邊陲 國家與教會 農業與工業 工人和擁有者四種主要的社會分歧 而政黨的出現即是為了要解決這些社會分歧而存在
結語-政黨解組

tips:本題答題重點不在於比較政黨與派系或利益團體的具體差異(因為三個名詞的比較會使問題變得非常複雜)，而應聚焦於:第一:政黨與其他團體(派系、利益團體)有何差異；第二:哪位學者曾提出社會分歧觀點來解釋政黨形成的原因，以及該學者的理論內涵；第三:近代對於政黨形成的觀點。

(一)政黨之意涵及與其他團體之差異
1.政黨意涵: 意指為由一群具有共同目標、利益(政見)而聚集而成的人群集體。其運作目的在於試圖直接進入政治決策程序，並藉此獲得選舉勝利或是擔任公職、組織政府，以追求其特定的政治需求或是利益。     。
2.政黨與其他團體之差異:有鑑於政黨乃是一種透過選舉來獲得政治職位的政治組織，選民可透過選舉要求政黨對其主張與作為負起政治責任；反之，派系、利益團體不用為其作為的成敗負責。

(二)政黨源起的19世紀觀點
李普賽指出，政黨的出現乃是源自19世紀下的社會衝突。此種社會衝突主要有以下四個面向:
1.國家和教會間衝突:民族國家的興起，使人民的集體認同從教會移轉到國家，這種效忠對象的轉移，也導致國家與教會間的對立與衝突。例如德國基督教民主黨的起源即是以宗教為基礎。
2.中央與邊陲間衝突:民族國家在建國之初，須有一個強而有力的中央政府以整合各方政治勢力，此舉卻對地方權力產生威脅，因此組成政黨與政府對抗。例如民主共和黨(分權)與聯邦黨(中央集權)。
3.農業與工業間衝突:工業革命對傳統農莊經濟產生威脅，因而組成政黨彼此對抗。例如農民黨(為農民發聲)與保守黨(擁護中產階級)。
4.工人與擁有者間衝突:工業革命加深了勞動者與資本家間社會待遇的差異，資本家希望縮減工資以降低成本，勞動者卻希望獲得更好的待遇，因而組成政黨彼此對抗。例如工黨與保守黨。

(三)政黨源起的20世紀與21世紀觀點
1.20世紀後，各國政黨源起的主要原因為階級立場、意識形態(左派或右派)或特定歷史議題(例如統獨)等因素。
2.21世紀後，由於金融風暴、難民危機、世代對立等各種經濟社會問題層出不窮，加上網路的蓬勃發展，網路政黨在各國如雨後春筍般出現。這些網路政黨由於論述清晰，並且針對具體議題表態，乃為具非普涵型特質的極化政黨。這些網路政黨深受年輕人喜愛(金融風暴下的最大受害者)，從而逐漸拋棄傳統溫吞、左右逢源、採模糊性策略(論述不清)的普涵型政黨，導致普涵型政黨在2009年後大量解組。而極化政黨更傾向激化情勢(社會受到越多刺激則極化政黨越有生存空間)，造成社會動盪不安，不利民主政治的穩定發展。

參考資料:政治學申論題庫(韋伯編著)+韋伯老師課堂講解+自己整理