三、論者有謂領導好比行政之靈魂。可見領導對一個組織、機關乃至國家生存與發展之重要。試析論行政首長的主要領導角色及功能；並從所述之角色功能觀點舉例評論我國近年來政府行政首長的領導表現之得失。（25 分）

許多政策都依照自己的意志有獨裁現象。