三、不少中外社會科學家共同發現，民眾對社團的參與呈現下降趨勢，而擔心公民社會參與的社會資本（social capital）正在減少。請問這裡的社會資本指涉的是什麼？學者們為什麼擔心它正在減少？（25 分）

一、生活在自由民主社會中，人們ㄧ面體會到公民的生活習性和作為，對於民主參與、社會信任和文化認同構成的重要性，一面卻深深地被公民間的信任匱乏、文化疏離或認同衝突、與官僚主義無效率等問題，所嚴重的挫折。「公民」與公民身分（citizenship）也因此成為當代社會科學的核心理論議題之一。請選擇當代社會科學理論的相關論述，闡明這個時代問題的原因和理論因應的可能對策。（25 分）