申論題

(一)課徵排放費意義：係政府針對汙染者按其所排放的廢料數量予以徵收費用。排放費之徵收可採固定費率或按不同地區、不同時間採取變動費率方式，促使「外部成本內部化」。 (二)課徵畢固稅意義： 對產品課稅(Pigouvian Tax，最適稅率=邊際外部成本)可使稅後私人成本等於社會成本，達到外部成本內部化。 (三)排放費相對於畢固稅的優點： 1.畢固稅稅率不易訂定：汙染程度乃隨產量的增加而遞減，而課稅卻需知道MB,MEC及MPC的位置，但並不容易。 2. 畢固稅其要達成最是汙染所需的時間將非常的長，緩不濟急，且汙染稅立法需先完成國會三讀程序，也曠日廢時。 3. 畢固稅由於「邊際損害值」很難於市場獲得，故一般大抵以產品對象課稅，則此效果便直間接打了折扣。 4. 徵收排放費，卻可迫使廠商斟酌其排放量與自行處理汙染物的數量，使其「邊際處理費用」=排放費率，已達污染防治成本之極小。 5. 徵收排放費，亦可促使廠商更新技術，提高處理效率，降低處理成本從而減少污染排放量。