申論題 - 阿摩線上測驗

申論題資訊

試卷：109年 - 109 原住民族特種考試_四等_一般行政、一般民政：政治學概要#90935
科目：政治學(概要)
年份：109年
排序：0

申論題內容

二、委員會是當代民主國家國會運作的重要制度，請說明委員會有那些主要的類型與功能。（25 分）

詳解 (共 3 筆)

詳解提供者：108地特已考上

(一) 委員會設置的原因

1. 立法分工：為有效處理法案並充分行使職權。

2. 便於對法案做專業性處理：各種專門性、技術性法案增加，須賴委員會做專業性審查。

3. 便於監督行政部門：委員會是國會儲備專業知識的理想場所。

(二) 委員會的類型

1. 常設委員會：主要職權在審查法案並監督行政部門

2. 全院委員會：指全體國會議員參與審查會議，讓其對於行駛若干重要職權皆能參與討論，強化國會決定正當性。

3. 特別委員會：有其他特別任務。如我國修憲委員會、紀律委員會。

4. 聯席委員會：通常於兩院制國會中，在兩院發生歧見時進行協調，尋求提供解決之道。

(三) 委員會的功能

1. 專業立法者：因人數較少發言次數較不受限制，有較充裕時間對技術性專門性議案嚴加審查。

2. 周延立法的把關者：常於委員會審查階段舉辦公聽會或聽證會，聽取各方意見。

3. 爭議法案的緩衝者：法案交由委員會審查有一種冷卻與緩和的功能，爭議法案由委員會從長計議。

詳解提供者：Alan Li

(一)、委員會之意涵與功能

(1)、意涵---為國會之"分工型態"，由數名委員針對不同領域之政治議題進行審議與討論

(2)、委員會之優點

1.分工合作

2.提升效率

3.專才善任

(二)、委員會之類型

1.紀律委員會

2.常設委員會

3.議程委員會

(三)、不同政治體制會導致委員會的效果不同

1.在總統制之國家，委員會常能發揮功能，其介入法案審議之順序往往位於一讀會之後(委員會式國會)，能有效審議與增減法案，如美國

2.在內閣制之國家，委員會往往流於形式(競技場型國會)，通常只有議題辯論之功能，其介入法案審議之順序往往位於二讀會之後，僅能對於法案做文字上的修改，如英國

詳解提供者：賴宥靜

前言-在當代民主國家中，相較於直接民主的運作，代議民主似乎更為可行。而國會即是代議民主下，扮演著相當重要的機構。基於專業分工和分擔院會負擔等考量，通常採取委員會制度，以處理部分事務。以下茲依題意分別論述之。
(一)類型
1.常設委員會(美國委員會中心主義的常設委員會VS英國院會中心主義的常設委員會)
2.特種委員會(美國委員會中心主義的特種委員會)
(二)功能
1.落實專業分工
2.有效監督行政部門
3.調查大眾關心之事務
結語-美國國會趨勢政黨中心主義