二、歐洲聯盟（European Union）可說是當前世界最具代表性的區域整合範 例，請說明二次戰後歐洲整合的源起與歷史發展？目前有那些治理危 機？請舉例說明之。 （25 分）

前言：歐洲聯盟具有超國家主義之主權讓渡的特徵，是目前國際間公認最完整的國際組織。但其在近年也面臨超國家主義與政府間主義的衝突，因而衍伸出民粹主義、民主赤字與國防外交政策不一致等問題，以下依題次分述並敘述之。
（一）歐洲整合的源起與歷史發展
1. 歐洲煤鋼共同體與舒曼宣言：提出歐盟起源之西歐六國（荷比盧德義法）在二戰後為了緩解德法對立、反共、以貿易促進歐洲團結等原因，而開啟了煤鋼之間的貿易協議。
2. 歐洲原子能共同體、歐洲經濟共同體、歐洲聯盟：寫一下轉變，還有條約名稱。
3. 馬斯垂克條約與歐洲聯盟：歐盟三支柱（經濟、外交、司法），逐步達成共同市場、單一貨幣等目標，並可寫出新功能主義的外溢效果。
4. 擴張歷程：先後進行南擴、北擴、東擴，但英國於2016年決定退出歐盟。
（二）歐盟目前的治理危機
1. 民主赤字：歐盟的結構性問題，表現在歐洲議會無法向歐洲執委會課責的窘境。儘管歐洲議會由各成員國之公民選出，但實際執行決策的卻是非民選的歐洲執委會，使歐盟許多政策並未精準代言民意，決策不具正當性使各成員國公民紛紛出現反歐盟之浪潮。
2. 民粹主義：2024 年剛結束的歐洲議會選舉呈現右傾現象，且各國國內之保守派政黨也逐步增加席次，像是德國的另類選擇黨、匈牙利奧班總理、法國勒彭所領導的政黨亦如此。由此表現在歐盟公民反對歐盟一體化進程，以及反移民與難民的具體行動上。
3. 國防自主的爭議：美國川普總統再次上台後，要求歐盟提高國防預算之舉措，亦使歐盟內部出現國防政策不同調之問題。二戰後長期倚賴美國核保護的歐洲，成員國如今面臨國防預算增高的壓力，在意識形態、經濟發展相差甚大的情形下，使歐盟國防一致性出現動搖，此亦表現在對烏克蘭的軍事援助上。
結語：提出歐盟應加強決策中心回應民意的機制，以落實民主和平論的理想。