二、新制度經濟學對於經濟人（Economic Man）的假設有別於新古典經濟學，新制度經濟學強調的是人乃在於資訊不完全（Imperfect Information）與有限理性（Bounded Rationality）下作決策，何謂資訊不完全與有限理性？在有限資訊與有限理性下，政府與制度該扮演何種角色以促進土地與不動產市場效率？（25 分）