二、新聞報導常常提到民眾因為某些損失或傷害,而想要請求國家賠償。但民眾卻常常分不清楚 國家賠償與國家補償的不同。請簡要比較兩者的不同。
國家賠償與國家補償雖然都是國家對人民損失的補救機制,但兩者有著本質上的不同,簡要比較如下:
| 項目 | 國家賠償 | 國家補償 |
|---|---|---|
| 成因 | 公務員違法行為造成的損害 (違法性是核心) | 合法行為造成人民的特別犧牲 (合法性是核心) |
| 責任歸屬 | 國家對公務員的違法行為負責 | 國家基於公益考量,對人民的損失給予補償 |
| 法律依據 | 國家賠償法 | 各別法律 (例如:土地徵收條例) |
| 請求權基礎 | 公務員執行職務時,因故意或過失不法侵害人民權利 | 基於法律明文規定,因國家合法行為致人民受有特別損失 |
| 重點 | 「違法」行為造成的損害,「過失」或「故意」都是成立要件 | 合法的行為,但造成人民的損失,因此給予補償 |
簡單來說:
舉例: