二、有人戲稱臺灣是「民調治國」，每當政府碰到棘手難解的問題時，「民調」經常會 是最終的解藥。諸如是否搶救野柳女王頭？是否持續推動一例一休的勞工政策？ 行政首長去留？政黨對選舉候選人的提名等；民調在決策過程中都扮演了關鍵性 的角色。請分析「民調治國」的利與弊？如何建構政府、政策與民意的互動關係？ （25 分）