法國總統大選採取兩輪決選制(Runoff Election),兩輪決選制屬於「絕對多數決制」的選舉制度, 學者杜瓦傑指出「選舉制度」,是影響「政黨體系」(政黨分化程度)的重要因素之一,依據杜瓦傑法則(Duverger's Law)選舉制度,兩輪決選制容易使政黨體系傾向多黨兩極政黨體系。
(一)兩輪決選制實施方式:
為單一選區採用絕對多數決方式進行的選舉制度,投票區分為兩輪,第一輪投票時如果有候選人獲得過半數的投票,該候選人即當選;若無,則進行第二輪投票,由第一輪票數前兩位的候選人進行投票,由於候選人只有兩位,所以採「簡單多數決」,票數高者當選。
(二)兩輪決選制的優缺點:
1.優點:
(1)兩輪決選制的投票,有利民眾表達不同偏好:兩輪決選制的制度可以擴大選舉的選擇性,使民眾可以在第一輪的投票及第二輪的投票表達不同偏好。
(2)有利於政黨協商:因為第二輪需要獲得絕對多數的票數,使政黨為爭取絕對多數,使候選人訴求廣泛,並願意與小黨協商。
2缺點:
(1)兩次的選舉,造成社會資源浪費:相較於「相對多數決」的選舉制度,額外增加第二次投票所需動員的社會成本,且相對耗時。
(2)第二輪選舉衍生的腐敗交易:政黨為爭取第二輪絕對多數的投票,可能產生以選票換取部分政策通過,產生政黨間的「腐敗交易」,進而扭曲選民偏好。
(三)「兩輪決選制」與政黨零碎化:
(1)高度分化的多黨兩極體系:依據杜瓦傑法則指出,「兩輪決選制」的選舉制度,容易使政黨體系傾向政黨多黨兩聯盟的政黨體系。而依法國的經驗,兩輪決選制的選舉制度的確造成該國「左派」及「右派」兩大陣營對立的多黨兩極體系。
(2)由於兩輪決選制採絕對多數決,造成第一輪投票時,小黨也會在第一輪推派候選人,以累積第二輪的政治聯盟籌碼,人民也會在第一輪投票中展現真正的政黨傾向。當來到第二輪投票時,在政黨的結盟下採取策略性投票。由於第二輪才是決勝關鍵,因此變向鼓勵小黨在第一輪參選時累積政治籌碼,進而容易造成高度的政黨分化(多黨體系)。而在第二輪投票時,又整合為左右兩大陣營,所以從第一輪到第二輪的政黨整合過程,容易產生政黨間的「腐敗交易」。
依據杜瓦傑法則,「單一選區相對多數決制」容易傾向低度政黨分化的「兩黨制」,而「兩輪決選制」則容易傾向高度政黨分化的「多黨兩極體系」。從法國的經驗顯示出,「兩輪決選制」確實造成該國「左派」與「右派」兩大陣營對立的「多黨兩極體系」。
(一)、法國總統大選選制---兩輪投票制
前言:法國自第五共和後,即採取此種選舉制度,此制度為絕對多數決的一種
1.特色:
(1).有可能產生兩輪投票
(2).易組成聯盟政府
(3).目的是為確保當選者具過半之代表性(修正相對多數決之缺失)
2.程序:
(1).舉行第一輪選舉---若無人過半,則舉行第二輪
法國至今仍無第一輪獲勝者---原因:選民皆認為會有下一輪選舉而無棄保心理
(2).中間協商期
目的:讓第一輪之第一名與第二名尋求落敗者支持---落敗者傾向與意識形態相近的第二輪候選人合作
(3).舉行第二輪選舉---過半者即為勝選者
勝選者往往為獲支持,而與落選者合作組織聯合政府
(二)、不容易產生兩極化之選舉結果
乃因第一輪剩下的候選者皆會為尋求敗選者的支持而傾向合作,而合作必產生妥協(由自身意識形態向中間路線靠攏)
結果---產生向心多黨制,勝選者組織之聯合政府往往是中間偏右或偏左的溫和政府
(三)、兩輪投票制之優缺
1.優點
(1)確保代表性
(2)使獲勝者路線傾向溫和
2.缺點
(1)昂貴費時
(2)政黨分贓
(四)、法國之選舉現況
由政黨"前進!"之領導人馬克宏勝出
備註:理論上第四段稍微帶到就好,反正絕大多數考生都寫不詳細
網路上找到的文章資料:〈法國政黨兩極化制度過程與影響〉
個人覺得剛好可以補充說明此申論題,給大家作個參考
https://kknews.cc/zh-tw/world/6g99vm.html
初學者一問
左右兩極化 和左右共治 不是兩種不同的概念嗎?