新公共服務的理論興起，是對於新公共管理的反思，與NPM的價值相異之處在於NPS帶動了公民參與、民主治理和民主正義的價值展現，其注重民眾也能夠參與公共服務提供的過程，增加民主課責的機制，以下就其內涵討論:
(一)新公共服務之意涵:
新公共服務(New Public Service,NPS)由丹哈特夫婦(R.Denhardt&J.Denhardt)於《新公共服務:服務而非領航》一書中所提出的理論觀點，其提出以下主張:
- 服務公民而非顧客
- 公共利益的追尋
- 重視公民資格更勝於企業精神
- 策略思維、民主行動
- 理解課責不易
- 服務而非領航
- 重視人民，而非單純重視生產力
(二)新公共服務實踐策略:
- 推動公私協力
- 實施跨域治理
- 推動審議式民主
- 建構開放式政府
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