二、請依立法院職權行使法說明第四章「同意權之行使」之規範設計。（25 分）

一、請依中央法規標準法第三章「法規之施行」之規定，說明其規範設計， 並請舉司法院大法官解釋為例說明之。（25 分）

三、A 市、B 縣及 C 縣之電子遊戲場業設置自治條例，分別規定電子遊戲場 業營業場所應距離特定場所 1,000 公尺、990 公尺、800 公尺以上。請依 據司法院大法官之憲法解釋，說明前揭 A 市、B 縣及 C 縣自治條例之「不 同距離限制規定」是否符合中央法令或憲法之規定？（25 分） 【參考法條】 電子遊戲場業管理條例第 11 條第 1 項：「電子遊戲場業經依法辦妥公司或商業登 記後，應填具申請書，並檢附其營業場所合於第八條第一款及第二款規定之證明 文件，向直轄市、縣（市）主管機關申請核發電子遊戲場業營業級別證及辦理下 列事項之登記，始得營業：……六、營業場所之地址及面積。……」 電子遊戲場業申請核發電子遊戲場業營業級別證作業要點第 2 點：「申請作業程 序：電子遊戲場業依公司法或商業登記法登記後，申請電子遊戲場業營業級別證 或變更登記，應符合下列規定：（一）營業場所 1.符合電子遊戲場業管理條例第八 條、第九條、第十一條第二項、自治條例及其他有關規定。……」

四、A 於民國（下同）107 年 5 月 10 日向 B 縣 C 鄉公所提出農業用地容許 作農業設施使用申請書及檢附相關書件，依申請農業用地作農業設施容 許使用審查辦法規定，申請容許將其所有坐落 C 鄉系爭土地作雞舍等相 關畜牧設施項目使用，經 B 縣政府審查後，認定系爭土地距離學校周界 少於 1,000 公尺，不符 107 年 5 月 31 日修正生效後 B 縣新設置畜牧場管 理自治條例（簡稱「本自治條例」）關於新設置畜牧場應距離學校周界 1,000 公尺範圍以上之規定，而駁回所請。就此，A 表示不服，主張應 依申請時╱修正前為 300 公尺之規定為審查，故提起行政救濟。 針對前揭申請之案件，主要爭執係應如何適用本自治條例規定修正前後 之內容，列表比較如下： 請依據法令及行政法院之實務見解詳述：B 縣府作成處分，應否依修正 生效後本自治條例之規定辦理？（25 分）

(二)院會議案黨團協商之程序、院會議案無法獲共識之處理與黨團協商之 效力。（25 分）

(一)黨團協商發動時機與對象、類型與舉行之時間。（25 分）

(二)何謂授權明確性原則，何以行政機關於訂定法規命令時須遵守此原 則？司法院大法官過去對授權明確性原則，曾做出那些重要的憲法解 釋，請舉例說明之。（25 分）

(一)何以立法院在制定和人民權利義務有關之法律後，行政機關尚須就該 種法律訂定法規命令？行政機關於訂定法規命令時，應依何種法定方 式及程序規定進行？（25 分）

四、憲法法庭 111 年憲判字第 6 號判決理由中載明：「在我國憲法之單一國 體制下，如專屬中央立法事項，地方即無以自治條例另行立法之權，至 多只能依中央法律之授權，就其執行部分，於不違反中央法律之前提下， 自訂相關之自治條例或規則。相對於此，即使是憲法保障之地方自治事 項，均仍受憲法及中央法律之拘束，且不得牴觸憲法及中央法律之規 定。」試分析如何運用本判決之要旨，在地方遇有重大天然災害時，作 有效之災害預防與搶救。（25 分）

三、立法院職權行使法第 59 條之 3 明定： 「由調查委員會、調查專案小組、 委員會舉行之聽證會，以召集委員為主席，調查委員會、調查專案小組、 委員會成員，得出席聽證會；由全院委員會舉行者，以院長為主席，全 體立法委員均得出席。聽證會得邀請政府人員及社會上有關係人員出席 表達意見與證言。應邀出席人員非有正當理由，不得拒絕出席。」依法 治國原理，本條所稱「非有正當理由，不得拒絕出席」中之「正當理由」 ， 其內涵與界限為何？（25 分）

二、憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決理由中載明：「憲法增修條文第 3 條 第 2 項第 1 款明定立法委員係於開會時，始有向行政首長質詢之權，因 此立法委員得行使質詢權之期間，應為立法院開會時，即立法院院會舉 行期間。如係委員會之會議，雖得邀請行政院各部會首長及其所屬公務 員等政府人員到會備詢（憲法第 67 條第 2 項規定參照），政府人員並應 就立法委員之詢問，為適當說明（釋字第 461 號解釋參照） ，惟立法委員 於此僅享有詢問權，而非質詢權。另質詢權行使之方式，原則上為立法 委員於院會期間，以言詞或書面向行政首長提出質詢內容，受質詢之行 政首長原則上亦應以言詞或書面答復質詢。」試分析本判決中「詢問權」 與「質詢權」之異同。（25 分）

114年 - 114 地方政府公務特種考試_三等_法制：立法程序與技術#134501

114年 - 114 公務升官等考試_薦任_法制：立法程序與技術#133035

114年 - 114 高等考試_三級_法制：立法程序與技術#128648

113年 - 113 地方政府公務特種考試_三等_法制：立法程序與技術#124274

113年 - 113 高等考試_三級_法制：立法程序與技術#121400

112年 - 112 地方政府特種考試_三等_法制：立法程序與技術#118260

112年 - 112 公務升官等考試_薦任_法制：立法程序與技術#117239

112年 - 112 高等考試_三級_法制：立法程序與技術#115210

111年 - 111 地方政府特種考試_三等_法制：立法程序與技術#112509

111年 - 111 高等考試_三級_法制：立法程序與技術#109650