二、過去拉丁美洲及非洲國家出現債務危機，必須向國際貨幣基金或世界銀行借貸時，這些國際金融機構通常會提出一些「結構調整方案」（structural adjustment programs）做為貸款的條件。在希臘出現金融風暴時，類似的方案被稱為撙節政策（austerity）。請說明這些方案的內涵及其相關的論述基礎，並分析為何它們會引發爭議。（20 分）