申論題

解題大綱

前言：公共利益可謂公共性的具體展現，然公共性是否符合公民利益，則仰賴公民精神的發揮，以下茲就Frederickson 的觀點，說明公民精神應具備那些要件：

（一）憲政價值
           Frederickson 深信，一國公民所信奉之公共利益價值，正反映於該國之憲法條文與立國典籍中；
          實現憲法與立國精神，即等同於實踐公共利益。據此，公共行政之職能之一，即在於擔任憲政價
          值和立國精神的守護者及捍衛者。
（二）德性的公民
          在民主政體中，具有公共道德之公民乃公共利益的實踐主體，Frederickson 認為有德性的公民應有下特性：
          1.熟悉並理解《聯邦主義議文集》（美國最重要之利國典籍）所揭櫫之精神與內容。
          2.在社會生活中確實履行、實踐《聯邦主義議文集》之內涵。
          3.起身捍衛《聯邦主義議文集》中之核心價值。
          4.展現文明性（civility）：
             (1) 自我節制（forbearance）─嚴防個人行為以及政治制度對他人自由、權利之侵害。
             (2) 社會寬容（tolerance）─重視公共對談；包容與尊重多元、具差異性之社會價值。
（三）對集體與非集體公共的回應
            公共行政必須回應有組織之公眾（利益團體）之價值，但也須致力於滿足無組織公眾（一般公民） 的需求與價值主張。
（四）慈善與博愛
            行政官員必須對國家、公眾懷抱關切與熱愛，進而基於自身專業、接受公民託付，積極實現公共 利益價值。

擷取自：file:///Users/Eshow/Desktop/110%E8%BA%AB%E5%BF%83%E9%9A%9C%E7%A4%99%E7%89%B9%E8%80%83%E4%B8%89%E7%AD%89-%20%E5%85%AC%E5%85%B1%E6%94%BF%E7%AD%96.pdf

1、憲政體制

2、德性的公民

3、對集體與非集體公眾的回應

4、慈悲與大愛