五、甲為服務於陸軍某單位之軍官，並獲核配眷舍一戶。甲死亡後，其配偶乙將該眷舍讓與他人使用。國防部陸軍司令部經民眾檢舉查證屬實，發函命乙於一個月內改善，乙屆期未改善，國防部陸軍司令部即依國軍軍眷業務處理作業要點第 19 點第 3 款規定，發函撤銷乙之眷舍居住權，並收回該眷舍。乙對於該函不服，向國防部提起訴願，請問乙之訴願是否合法？（20 分）
參考法條：國軍軍眷業務處理作業要點
第2點
為安定國軍眷屬生活，使官兵無後顧之憂，以振奮士氣，提高戰力，特訂定本作業要點。
第 19 點第 3 款
有下列情形之一，經給予一個月改善期限，未予改善者，撤銷其眷舍居住權收回眷舍。又限期改善後，再有相同違規情節，經查證屬實者，得不給予改善期限，由列管單位依權責及程序予以撤銷眷舍居住權，收回眷舍：
（三）將眷舍出租、出借、經營工、商業、私自頂讓等或以其他變相方法由他人使用房屋者。
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