四、在缺乏公車業者排放廢氣所產生邊際產值與邊際損害之完整資訊下，但已略知其邊 際損害相對較小，而邊際產值相對較大時，請問環保單位對於公車排放廢氣之管制 辦法，應採取標準法或付費法？何者較佳？請繪圖說明之。（20 分）