學界認為政府的管理能力至少包括以下幾個面向：
- 汲取能力：即國家動員社會經濟資源的能力，比如國家汲取財政方面的能力。
- 條控能力：即國家指導社會經濟發展的能力。
- 合法化能力：即國家運用政治符號在屬民中製造共識，進而鞏固其經濟地位的能力。
- 強制能力：即國家運用強制手段、機構運作等方式維護其統治地位的能力。
在民主制度成為一個國家的政治運作規範－－即「民主鞏固」－－時，該國家無論就財政、經濟、政治與社會等方面，均需要維持在一個穩定，且有大多數民眾所認可、接受的狀態，方能使民主制度在一個穩固的基礎與有利的環境中順利定型，因此政府的管理能力能否完整發揮，並營造出一個有利於民主制度發展的穩固氛圍，便成為民主鞏固成敗的重要因素。
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