●公共管理:

★一、公部門管理的演進:

1.管理主義: 放諸四海皆準(是萬靈丹)
2.管理主義: ★(傳統裡論+修正理論)
(1)官僚結構+集權管理
(2)政府自己提供公共服務
★核心價值:效率

★3.權變理論: 管理方法之適用取決於環境(不是萬靈丹)
4.權變理論: 公私部門面臨環境不同

5.管理主義: 對解決績效或赤字有效的方法，皆可納入波茲曼(B.Bozeman)之觀點
★6.公共管理: (1)後官僚結構+分權管理
(2)政府與民間行動者共同提供公共服務(合產)
★核心價值:績效
A如何管理公部門組織
B如何生產或輸送公共服務
★理論源起:

★1.P途徑(政策分析途徑的公共管理)核心: ★良好的政策分析，是政府追求產出績效的基礎
★2.B途徑(師法企業途徑的公共管理)核心: ★師法企業，是政府追求產出績效的唯一途徑

★學術名詞辯證:

1.1980年初公共管理追求績效
2.1950年中末新公共管理: ★追求績效+市場機制

=>1.公共管理 ->2.新公共管理


★實務:
★1.1979年 柴契爾夫婦(英國)
★(1)對官僚的不信任(公共選擇理論)
★(2)績效不彰+預算赤字
★2.1981年 雷根總統 (美國)



★公共管理研究內涵:

★理論家: 史達林 (G.Starling):

1.資源管理(對內有形)
2.方案管理(對內無形)
3.政治管理(對外無形)

二、公共管理如何實踐(特徵):

★理論家: 房漢和霍頓(Farnham&Horton)

1.策略管理: 對環境的敏感性
2.績效管理: 客觀的評估指標
3.組織授能: 決策權下授
4.成員援能: 基層行政人員參與
5.契約關係: 向私部門購買公共服務
6.人力資源管理: 淡化集體，重視個人
7.顧客導向: 彈性，回應人民需求
8.市場企業價值: 競爭、創新、追求績效



資料來源: 紀綱的歷年努力學習過程筆記( 跟著學習~ : ) )