●民主行政 -> ★民主(參與)★行政(公共事務)
1. 內參與: 基層參與
2. 外參與: 公民參與

一、政治:
二、主觀
三、客觀

★1．政治結構( ★理論家: 歐斯壯(Elinor Lin Ostrom) )

（１）公共選擇理論
（２）人性理性自利追求、效率極大
（３）官僚(政府)也是人民
（４）追求私利，以私害公
（５）制度約束( X ) : a權威割裂、b重疊職權、c多元權力中心
　　　　ａ＋ｂ＋ｃ＝民主行政

★2．政治教育( ★理論家: 瓦爾多(Clifford Dwight Waldo) )

　　Ａ政治是希臘（雅典城邦，公民會議）
　　ａ民主政治★可欲（ｘ）中共、北韓
　　Ｂ行政是羅馬（條條大路、下水道、浴場）：
　　ｂ官僚制度★必須（ｏ）中共、北韓

Ａ＋Ｂ調和民主行政，內涵：

　　１．回應人民需求
　　２．程序的正常性
　　３．重視公道分配
　　４．避免權力濫用

（１）Y理論
（２）人性本善
（３）官僚也是人
（４）專業倫理，道德良知

★德性教化【 Y理論 】（亦可回答行政倫理實踐）

◎理論家：全鍾燮（ㄒㄧㄝˋ）［Jong.S.Jun］：

ａ公共利益的表達
ｂ代表性
ｃ開放性
ｄ超越派閥（ㄈㄚˊ）黨團
ｅ嚴防專業主義
ｆ對民主傷害
ｇ參與★


資料來源: 紀綱的歷年努力學習過程筆記( 跟著學習~ : ) )