分享草莓男主行政學筆記學習第六天

一、新公共服務:

理論源起:

★1.公民促成社群主義與公民資格
(1)社群主義:社區成員共存共榮，重視個人尊嚴和人類的社會文化，並透過社
會關係的凝聚解決公共問題
(2)公民資格:某一特定社群(具備民主素養，瞭解自身權利、義務)

2.公民擁有公民資格
(1)公民資格:某一特定社群(具備民主素養，瞭解自身權利)

A公民(良民)經法定程序任命公民(良官)以公共服務為使命
B公民(良民)形成公民社會，互動後進行對話，形成審議式民主
C公民(良官)形成政府透過平臺，形成審議式民主
D社會資本根基是審議式民主

*審議式民主經由社會對話，尋求解決問題的方案(共識)


c社會資本: 人際間的互動後形成的信任感
(a)網絡
(b)規範
(c)信念
★(d)信任


*審議式民主產生共享價值(共識)提供具有共享價值的服務(文官從旁協助公
民)

◆公民社會: 不同社群將因環境、成員屬性的差異而產生不同公共利益的價值，但所有社群均需藉由所有所屬成員理性、公開的對話過程，而建構公共利益的價值。(公民社會重視直接的民主參與)

◆公民組成要素:

1.促成社群主義
2.擁有公民資格
3.形成公民社會
4.公民互動進行對話後，形成社會資本
5.尋求解決問題的方案(共識)，雙方達成共識，成就審議式民主

二、新公共服務:

★核心概念:

1.服務公民，而非顧客
2.服務而非領航
3.重視公民資格勝於企業精神
4.策略思維，民主行動
6理解課責並不容易
7.公共利益的追尋

趨勢: 政府改革的鐘擺效應

★理論家: 丹哈特夫婦(Robert Denhardt和Janet Denhardt)

撰寫2000年文章，2003年專書《新公共服務:服務而非領航》

二、新公共服務

1.新公共管理具有行政管理面

(1)P途徑
(2)B途徑

2.新公共行政具有行政民主面

◆新公共服務:★(3)C (公民資格) 途徑

*新公共服務分為新公共管理與新公共行政
*新公共管理具有行政管理面
*新公共行政具有行政民主面

*(1)P途徑+(2)B途徑=(3)C途徑

資料來源: 紀綱的歷年努力學習過程筆記( 跟著學習~ : ) )