依公文製作一般原則，完整的作業要求，所提意見或辦法，應力求下列何項要求，並備齊各種必需之文件，構成完整之幕僚作業，以供上級採擇？ (A)周詳具體、適切可行 (B)三言兩語、勾出全義 (C)明白曉暢、詞意清晰 (D)完整統一、權責明確