從經濟角度分析非營利團體,最具代表性的看法是那兩種理論:
(A)利他主義與社會化理論
(B)第三者政府理論與組織位置理論
(C)外部性理論與市場不完全理論
(D)市場失靈理論與政府失靈理論

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統計: A(25), B(23), C(26), D(355), E(0) #247113

詳解 (共 2 筆)

#569125

 

角度分析非營利團體,最具代表性的看法是那兩種理論:

(A) 利他主義與社會化理論

(B) 第三者政府理論與組織位置理論

(C) 外部性理論與市場不完全理論

(D) 場失靈理論與府失靈理論

 

~解析 :

 

非營利組織」之「理論基礎」:

 

一、「濟面」:

()場失靈」( market failure ) 理論。

()府失靈」( government failure ) 理論。

 

二、「治面」:

()「第者政府理論」( the third party government theory )

()「組織置理論」( the niche theory of organization )

 

三、「會面」:

願主義」( voluntarism )




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#569128

 

~精修 () :

 

非營利組織」之「理論基礎」:

一、「濟面」的「理論基礎」:

從「濟」的「角度」來分析「非營利組織」,最具「代表性」的「看法」為「場失靈」與「府失靈」理論。

()場失靈」( market failure ) 理論 :

韓斯曼 ( Hansmann ) 提出「契約失效」理論,以解釋「非營利組織」產生之「原因」。此種「契約失效」理論類似「私人部門」之「市場失靈」現象,使得「私有市場機能運作」受到「限制」。「場失靈」之「原因」,有以下二種「情形」:

 

1.外部性( externalities ) :

(1) 所謂「外部性」是指「任何一位行為者」影響「另一未經同意」的「個體」,而其「行為」是具有「價值效益」的「影響」;

(2) 或「某一經濟主體」的「經濟行為」,「無償」影響到「另一經濟主體」的「現象」。

 

2.「市場不完全 ( 完美 ) ( market imperfections ) :

所謂「市場不完全性」則是包括「財貨」、「服務」及「市場」中導致違反「完全競爭模式」的「因素」,其「形成原因」有 :

 

(1)「資訊全」=「資訊對稱」=「資訊完整」( imperfect information ) :

「消費者」對於「品質」與「價格」沒有「完善」的「資訊」或「不具判斷能力」。

 

(2)礙」( barriers to entry ) :

因「鉅額成本」或「管制條件」,使「新企業」無法「參與競爭」。

 

(3)「風( risk ) :

「產業計畫」隱藏了「大規模」的「風險」,使得「一般民間部門」不願「承擔風險」→「拒絕」進入此「市場」。

 

(4)「規( increasing returns to scale ) :

當「產量漸增」→「成本降低」,則會產生 :

.「大規模生產」;

.增加「獨占」;

.「寡占」的「情形」發生。

 

(5)不穩定性」( instablitities ) :

「市場」因「景氣與否」,產生「恐慌」,增加 :

.「市場混亂」;

.「瓦解」的「可能」。

 

上述之「原因」,皆是源於「追求利益極大化」的「結果」;但是「非營利組織」之「目的」則並非「追求本身」之「利益」,因此較為「人民」所「信賴」。

換句話說,「非營利組織」具有「不分配盈餘」的「特性」,即使消費者無法評斷「服務品質」與「數量」,也較相信「非營利組織」不會「降低品質」以「追求組織利益」,以上敘述是以「場失靈」理論基礎來解釋「非營利組織」。

 

()府失靈」( government failure ) 理論 :

府失靈」,即是「政府」在提供「公共服務」上「不足」或「無效率」之「現象」。其「原因」為 :

1.「類」的「制」( categorical constraint ) :

「政府」是根據「一般公眾」之「需求」,提供「公共服務」,無法針對「某一特定對象」,施予「特殊」之「公共服務」。

 

2.「多主義」的「制」( majoritarian constraint ) :

由於「政府資源」的「有限性」,反應了「公共財多元衝突」的「可能性」。因此「政府」不可能提供「所有」之「公共服務」或「解決所有」的「公共問題」。

 

3.間」的「制」( time horizon constraint ) :

此是指「政務官」的「任期有限」,因此可能忽略「公共政策」與「社會問題」應「從長計議」的「重要性」。

 

4.「智」的「制」( knowledge constraint ) :

此是反應「政府」之「固守單一信念」的「特質」,無法有「完整連貫」的「資訊」與「研究」。

 

5.「規」的「制」( size constraint ) :

是指以下「特質」:

(1)「政府龐大」;

(2)「非人情化」( impersonal )

(3)「難以接近」等。

 

根據以上論點,「非營利組織」可針對「特殊對象」提供「公共服務」;並可「協助政府」解決「部分」的「公共問題」,解決「政府資源有限」之「事實」。

 

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