機關允許共同投標時，應於招標文件中規定共同投標廠商之成員，不得對同一採購另行提出投標文件或為另一共同投標廠商之成員。但有下列何種情形不在此限：(A) 該採購涉及統包，以增加廠商競爭者；(B) 預估合於招標文件規定之投標廠商競爭不足，規定廠商不得為不同共同投標廠商之成員反不利競爭者；(C) 其他經上級機關認定者；(D)採最有利標決標者。