2 最強調行政學的研究宜由「應然面」轉為「實然面」的研究,是那一個學派?
(A)行為科學學派
(B)新公共行政學派
(C)行政中立學派
(D)新公共管理學派
統計: A(3632), B(1545), C(104), D(734), E(0) #2592751
詳解 (共 10 筆)
行為科學強調社會現象的實然研究(傳統理論:應然面[應如何]→修正理論:實然面[是如何])
9F 不算哦 實然面要有量化質化等數據證明
NPA注重價值判斷強調社會公平正義 屬於「應然面」
下面解釋一下實然跟應然
1.應然
規範研究重視規範價值,舉例來說,其探討的問題是「什麼是理想的民主?」,而得出在理想的民主中,民眾「應該」具備自由、平等、多元、制衡、容忍等價值,在得出這些價值為理想民主的過程中,無需使用行為主義所發展的量化或質性研究方法,而注重政治理想的建構。
2.實然
行為主義之研究途徑,重視經驗證據的取得,在民主問題上,行為主義關切的議題是「民眾是否具有自由觀、平等觀、多元觀、制衡觀和容忍觀等?」,其關懷的問題相對於規範研究則為「實然」面,為了得到實然結果,需要輔以科學的方法取得實然資料,因此,「實然資料」意謂著可觀察到及重複驗證的資料。
破題:以下專屬於我個人整合性解讀。
應然 pk 實然
應然(原則-價值判斷-諺語):比如古典時期(科學管理),應該怎樣做的才能讓員工有效率,靜態理論;行政與政治合一;近期有理想化的新公共服務,面向公民服務。
實然(實證-價值中立-通則):行為修正理論實期(一代行為科學-內部溝通),但同樣還是面向員工,目的是產出的效能,動態研究;行政與政治分離;近期有績效取向的新公共管理,面向顧客管理。
後邏輯實證:由應然通則 入世 實然實證,避免象牙塔裏面的實驗室,由面向員工行為與心理的研究,轉向受益者導向的社會價值,為公共行政開啟新篇章(二代行為學-社會公正)。
行政學派系之爭
新公共行政(NPA)用入世整合了應然與實然 -> 逐步產生行政國(立法與司法雖未消失但已經有退卻跡象) -> 政府管太多導致新公共管理(NPM)帶頭反官僚反權威 -> 黑保宣言趕緊跳出來以公共利益捍衛官僚-> 最後新公共服務NPS為抗衡NPM 修正了 NPA後,成為後現代新公共行政
宏觀來看
PA從一開始行政與政治分離 (專注實然面的價值中立) -> 在政治的淫威下,PA為了活下去改採行政服從於政治的 NPA( 屏除價值中立) ->政治介入下的NPA被NPM唾棄 -> NPS 用政府服就是用來服務公民再次獲得選票。
理論跟實務的差距
「應然面」轉為「實然面」的研究,我不懂實然面和應然面是什麼意思?