15 依司法院釋字第 520 號解釋,下列敘述何者錯誤?
(A)預算案經立法院審議通過及公布,為法定預算;法定預算之執行,屬行政部門之職責
(B)實質正當不可取代程序合法,新任總統及行政院院長不得以新政見變更先前存在之政策
(C)未涉及國家重要政策變更且符合預算法規定時,主管機關得裁減、變動歲出法定預算
(D)立法院通過興建電廠之個別性法律,並非憲法所不許
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統計: A(196), B(3145), C(1451), D(583), E(0) #3256369
統計: A(196), B(3145), C(1451), D(583), E(0) #3256369
詳解 (共 4 筆)
#6135807
15 依司法院釋字第 520 號解釋,下列敘述何者錯誤?
(A) 預算案經立法院審議通過及公布,為法定預算;法定預算之執行,屬行政部門之職責✅
➨預算案經立法院審議通過及公布為法定預算... 法定預算及行政法規之執行,均屬行政部門之職責。
(B) 實質正當不可取代程序合法,新任總統及行政院院長不得以新政見變更先前存在之政策❌
⇒ 可以變更,但要注意程序合法
➡︎總統候選人於競選時提出政見,獲選民支持而當選,自得推行其競選時之承諾,從而總統經由其任命之行政院院長,變更先前存在,與其政見未洽之施政方針或政策,毋迺政黨政治之常態。
➡︎惟無論執政黨更替或行政院改組,任何施政方針或重要政策之改變仍應遵循憲法秩序所賴以維繫之權力制衡設計,以及法律所定之相關程序。蓋基於法治國原則,縱令實質正當亦不可取代程序合法。
(C) 未涉及國家重要政策變更且符合預算法規定時,主管機關得裁減、變動歲出法定預算✅
➨ 在未涉及國家重要政策變更且符合預算法所定條件... 主管機關依其合義務之裁量,則尚非不得裁減經費或變動執行,是為所謂執行預算之彈性。
(D) 立法院通過興建電廠之個別性法律,並非憲法所不許✅
➨立法院通過興建電廠之相關法案,此種法律內容縱然包括對具體個案而制定之條款,亦屬特殊類型法律之一種,即所謂個別性法律,並非憲法所不許。
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#6148692
依司法院釋字第 520 號解釋,下列敘述何者錯誤?
(A) 預算案經立法院審議通過及公布,為法定預算;法定預算之執行,屬行政部門之職責
| 預算制度乃行政部門實現其施政方針並經立法部門參與決策之憲法建制,對預算之審議及執行之監督,屬立法機關之權限與職責。預算案經立法院審議通過及公布為法定預算,形式與法律案相當,因其內容、規範對象及審議方式與法律案不同,本院釋字第三九一號解釋曾引用學術名詞稱之為措施性法律,其故在此。法定預算及行政法規之執行,均屬行政部門之職責 |
(B) 實質正當不可取代程序合法,新任總統及行政院院長不得以新政見變更先前存在之政策
| 民主政治為民意政治,總統或立法委員任期屆滿即應改選,乃實現民意政治之途徑。總統候選人於競選時提出政見,獲選民支持而當選,自得推行其競選時之承諾,從而總統經由其任命之行政院院長,變更先前存在,與其政見未洽之施政方針或政策,毋迺政黨政治之常態。惟無論執政黨更替或行政院改組,任何施政方針或重要政策之改變仍應遵循憲法秩序所賴以維繫之權力制衡設計,以及法律所定之相關程序。蓋基於法治國原則,縱令實質正當亦不可取代程序合法。 |
(C) 未涉及國家重要政策變更且符合預算法規定時,主管機關得裁減、變動歲出法定預算
| 歲出法定預算之停止執行,是否當然構成違憲或違法,應分別情形而定,在未涉及國家重要政策變更且符合預算法所定條件,諸如發生特殊事故、私經濟行政因經營策略或市場因素而改變等情形,主管機關依其合義務之裁量,則尚非不得裁減經費或變動執行,是為所謂執行預算之彈性。 |
(D) 立法院通過興建電廠之個別性法律,並非憲法所不許
| 立法院通過興建電廠之相關法案,此種法律內容縱然包括對具體個案而制定之條款,亦屬特殊類型法律之一種,即所謂個別性法律,並非憲法所不許。 |
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#6160255
13 依司法院釋字第520號解釋對預算案之見解,下列敘述何者錯誤?
(A) 預算案經立法院通過及公布後即為法定預算
(B) 法定預算因形式上與法律相當,又稱為措施性法律
(C) 縱使屬國家重要政策變更且符合預算法所定要件,主管機關亦不得裁減經費或變動執行
(D) 停止法定預算執行致影響機關存續者,非法之所許
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答案:C
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3 依司法院釋字第 520 號解釋,關於核四停建案之相關解釋意旨,下列敘述何者錯誤?
(A) 預算案經立法院通過及公布手續為法定預算,其形式上與法律相當,因其內容、規範對象及審議 方式與一般法律案不同,故稱之為「措施性法律」
(B) 立法院通過興建電廠之相關法案,此種法律內容縱然包括對具體個案而制定之條款,屬特殊類型 法律,即所謂「個別性法律」,乃憲法所不許而應禁止
(C) 法定預算中維持法定機關正常運作及履行其法定職務之經費,因停止執行致影響機關之存續,若 仍任由主管機關裁量,即非法之所許
(D) 預算制度乃行政部門實現其施政方針並經立法部門參與決策之憲法建制,對預算之審議及執行之 監督,屬立法機關之權限與職責
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答案:B
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11 依憲法增修條文規定及司法院大法官解釋意旨,有關重要政策變更所應經程序之敘述,下列何者錯誤?
(A) 重要政策變更涉及法定預算之停止執行者,行政院毋庸提案修正,但應由行政院院長或有關部會首長向立法院院會提出報告並備質詢
(B) 重要政策改變涉及法律修改者,行政院應向立法院提出法律修正案,其應修改或新頒命令者應予發布 並須送置於立法院
(C) 立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,若通過執行該重要政策 之相關法案,此種法律內容構成所謂個別性法律,與憲法規定不符
(D) 立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,如作成反對決議,此一決議具拘束力
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答案:C
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11 依司法院釋字第 520 號解釋,行政院因重要政策變更涉及法定預算之停止執行,下列敘述何者錯誤?
(A) 行政院院長應向立法院提出報告
(B) 行政院院長或有關部會首長應至立法院備質詢
(C) 立法院反對行政院停止執行預算之決議,具有確認法定預算之作用
(D) 行政院如不願接受立法院之反對決議,行政院院長應即辭職
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答案:D
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4 依司法院釋字第 520 號解釋意旨,下列敘述何者正確?
(A) 預算案與法律案之內容、規範對象及審議方式相同
(B) 立法院於必要時,得停止法定機關維持正常運作之預算
(C) 行政院一律不得裁減經費或變動預算之執行
(D) 行政院決議停止執行法定預算若涉及國家重大政策變更,應向立法院報告,取得支持
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答案:D
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10 依司法院釋字第 520 號解釋之意旨,有關預算案之執行,下列敘述何者正確?
(A) 預算案為措施性法律,行政院不得拒絕執行
(B) 未涉及重要政策變更之預算執行,行政院仍不得拒絕執行
(C) 維持法定機關運作之法定預算,行政院不得拒絕執行
(D) 涉及重要政策變更之預算執行,行政院得彈性執行預算
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答案:C
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法定預算之執行,各機關應遵照預算法之規定辦理,至於有無執行之 義務,須視具體情形而定。例如維持法定機關正常運作及履行其法定 職務之經費(法定經費),若停止執行,將影響機關之存續,故行政 機關有執行之義務(參照預算法第五條第一項第三款)。
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法定預算中維持法定機關正常運作及履行其法 定職務之經費,因停止執行致影響機關之存續,若仍任由主管機關裁量, 即非法之所許。其因法定預算之停止執行具有變更施政方針或重要政策之 作用者,如停止執行之過程未經立法院參與,亦與立法部門參與決策之憲 法意旨不符。
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本件解釋文及 解釋理由固曾提及:不執行法定預算有即構成違法者,如維持法定機 關正常運作及履行其法定職務之經費,因停止執行致影響機關存續之 情形;惟此際作成違法判斷之關鍵,毋寧是因為此時之預算執行係為 履行其他法規規定之義務,若不執行預算將造成違反該等法規之結果 ,而尚非謂不執行法定預算之本身即構成違法。準此,關係機關立法 院指摘行政院不執行法定預算即為違法之說詞,實已對法定預算之規 範內涵存有誤解,不可不慎察。
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