16 機關維繫良好的公眾關係，其最主要的基礎係在於：
(A)有效溝通
(B)良好表現
(C)長期計畫
(D)不斷創新

機關維繫良好的公眾關係，其最主要的基礎係在於：

(A) 有效溝通

(B) 良好表現

(C) 長期計畫

(D) 不斷創新

~解析 :

「公眾關係」之「基礎」在於「機構」或「個人」之「本身」有「良好」的「表現」( 即「自我表現」重於「宣揚」) :

1. 一個「機構」若無「良好」的「績效」，而只想靠「宣傳」，絕無法「推銷自己」，獲得「他人」之「接受」。

2. 所以說 :「公共關係」就是「十分之九」( 9/10 ) 靠「自己做得好」、「做得對」；「十分之一」( 1/10 ) 才靠「宣揚」。

~精修 (一) :

「公眾 ( 共 ) 關係」之「理念」:

「公眾關係」有其「正確」與「錯誤」之「理念」，茲分述如下 :

「公眾關係」的「正確」理念 :

一、「公眾關係」之「目的」有「積極」( 進取性 ) 與「消極」( 防禦性 ) 二方面 :

(一)「積極」的「目的」:

在「爭取」或「維持」公眾對「本機構」之「了解」、「友善」與「支持」，以「擴大本機構」之「威望」、「勢力」及「信譽」。

(二)「消極」的「目的」:

在「消除」公眾對「本機構」之「誤會」、「指責」與「攻擊」。

二、「公眾關係」之「前提」為「履行社會責任」:

一切「機構」必須 :

(一)「滿足」其「公眾」之「需要」；

(二) 並「負起」其對「社會」之「責任」。

三、「公眾關係」之「基礎」在於「機構」或「個人」之「本身」有「良好」的「表現」( 即「自我表現」重於「宣揚」) :

(一) 一個「機構」若無「良好」的「績效」，而只想靠「宣傳」，絕無法「推銷自己」，獲得「他人」之「接受」。

(二) 所以說 :「公共關係」就是「十分之九」( 9/10 ) 靠「自己做得好」、「做得對」；「十分之一」( 1/10 ) 才靠「宣揚」。

四、「公眾關係」之「手段」為「有效」之「溝通」:

(一) 「負責」促進「公眾關係」之「部門」，必須提供「充分消息」給「民眾」，以利「公眾」作「正確判斷」。

(二) 另一方面，一項「良好」的「公眾關係」之「政策」及「計畫」之「制定」與「推行」，亦有賴於「良好」的「溝通」。

五、「公眾關係」之「主體」為「個人」或「機構」:

「公眾關係」之「主體」，是「散處」於「政治」、「經濟」、「社會」及「學術各界」之「個人」、「團體」及「機構」。

六、「公眾關係」之「客體」(「公眾關係活動」之「接受者」或「對象」) : 就「一個機構」之「立場」而言，包括「內部成員」、「社區關係」、「新聞界關係」，可分為「內」、「外」兩類「公眾」:

(一)「內部公眾」=「內在公眾」:

即「機構」之「組成分子」，包括 :

1.「管理者」；

2.「員工」。

(二)「外部公眾」=「外在公眾」:

可分為「兩種」:

1. 一種為與「本機構」→ 有「密切利害關係」之「個人」、「團體」或「機構」；

2. 另一種為與「本機構」→ 無「密切利害關係」之「一般個人」、「一般團體」或「一般機構」。

七、「公眾關係」是一種「長期」且「有計劃」之「努力」的「結果」:

為使「公眾關係活動」能「有效」，任何「機構」的「公眾關係方案」，必須「計劃」得「面面俱到」，而且必須「繼續不斷」的「努力」，「按部就班」的「爭取公眾」之「了解」、「好感」與「合作」。

八、 機關「公眾關係」之「責任」，應是「行政首長」的「基本責任」之一，故「不可隨意付託他人」:

(一)「行政首長」務必是「公眾關係」此一「巨輪」的「軸心」，因此，「公眾關係」不可避免地與「組織」的「領導」聯接在一起。

(二) 而這種「職權」是「無法授予他人」→「代為負責的」。
 

維繫良好公眾關係：

1.前提：大眾利益

2.基礎：良好表現（政策績效、內部做起）

3.途徑：溝通與宣揚

4.目的：

（1）消極目的：消除民眾的誤會、指責、攻擊。

（2）積極目的：爭取支持、瞭解、友善，擴大政府的威望、勢力、信譽。

5.手段：溝通。

補充：

1.機關「公眾關係」之「責任」

→應是「行政首長」的「基本責任」之一，故「不可隨意付託他人」。

2.公眾關係之

（1）手段：有效之溝通（公眾關係之良窳端賴「溝通」能力）

（2）主體：活動發動者（個人 首長、機構）

（3）客體：活動接受者

                ๏ 內在公眾：機構組成分子（公務員）

                ๏ 外在公眾：與機構有或無密切利害關係之個人、團體。

3.公眾關係是長期有計畫努力的結果。