16 當政府無法提供充足的財貨服務，非營利組織才有存在的正當性，並扮演「協力」的角色，前述 係屬何種理論觀點？
(A)利他主義論
(B)政府失靈論
(C)第三者政府論
(D)公共財理論

出處：https://www.slideshare.net/chenyuche23/1001-5383899

我一直很困惑為何不能選政府失靈

因為我背政府失靈四項原因是：直接民主、代議政府、分權政府、機關財貨問題 四項

機關財貨問題：也就是因為政府官僚體制的原因導致無法順利提供公共財，包含，服務產出難以評量、有限競爭、文官保障的僵化性

然而此原因為「公共政策觀點」下之原因

若以公共管理之觀點，政府失靈的原因為：

1. 類別限制：只針對普遍性或共同性為基礎服務
2. 多數主義限制：因資源之限制僅能回應多數人之需求（忽略少數）
3. 時間的限制：任期有限，難以從長計議
4. 智慧的限制：政府固守單信念的特質，無法有完整資訊與研究
5. 規模的限制：政府規模龐大，難以接近

因此就算不熟悉其他理論，也應就知悉的部分選擇「公共財理論」

非營利組織的理論基礎-政治面：第三者政府理論

1. 薩拉門（Laster M. Salamon）批評市場與政府失靈不能解釋非營利組織存在的原因，而提出「第三者政府理論」。
2. 第三者政府理論認為，針對政府行動的轉變和多樣性，在公共服務的輸送上，必須仰賴非政府的機構，即政府透過代理人來運作。第三者政府的產生，係源自一方面要調和人民對公共服務的渴望，一方面又懼怕政府權力過度擴張，而企圖透過第三者來增進政府提供公共服務的角色與功能，使政府的權力無法恣意擴張。
3. 薩拉門認為，市場失靈、政府失靈理論，視非營利組織的存在都是次要的，為彌補其缺失；但是第三者政府理論則不認為非營利組織僅僅是反映政府與市場的失靈，而是一種優先機制，藉以提供集體財（collective goods）與服務。

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政府無法提供充足的財貨服務，非營利組織才有存在的正當性--> 公共財理論
政府無法提供充足的財貨服務--> 政府失靈論
政府無法提供充足的功能，非營利組織才有存在的正當性--> 第三者政府論

是這樣嗎？?‍?

不太了解為何不是政府失靈理論