16 行政法規之修正，若對人民更為不利者，應規定過渡條款，係基於下列何者之考量？
(A)法之明確性
(B)法律保留
(C)信賴保護
(D)不當聯結之禁止

釋字第525 號

制定或發布法規之機關基於公益之考量，
即社會整體利益優先於法規適用對象之個別利益時，
自得依法定程序停止法規適用或修改其內容，
若因此使人民出於信賴先前法規繼續施行，

論大法官解釋中之信賴保護原則

行政法信賴保護原則-主張信賴保護之要件

法律修正而向將來受不利影響，且依信賴保護原則有特別保護之必要者，應制定過渡條款

信賴保護原則最先由德國等大陸法系行政法學者提出，後為立法所接受，現已成為大陸法系行政法上一項重要原則，對完善大陸法系國家行政法律制度發揮了重要作用。行政法信賴保護原則肇始於德國行政法院判例，後經日本及臺灣等的效仿、繼受與發展，已成為大陸法系行政法之一般原則。依據該原則進行的制度設計在保障人權、維護法的安定性、實現實質的法治行政方法發揮著不可替代的作用。

現代福利國家中，國家和人民之間應該存在信賴關係，公民必須信任行政機關所作出的決定，以此安排自己的生活，否則社會秩序的穩定性和社會生活的可預測性便會遭到破壞。當公民信賴行政行為，並且這種信賴值得保護時，為保護行政相對人的信賴利益，①該行政行為受到存續保護而不得任意撤廢，如出於公共利益的緊急需要必須撤廢該行政行為時，也應給予相對人相應的補償，此為行政法上信賴保護原則基本涵義。

行政法規的修改若對人民產生更不利的影響，應該制定過渡條款或採取補救措施，這是基於「信賴保護原則」的考量。