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16 依司法院大法官解釋，下列何者違反法律保留原則之要求？
(A)行政院環境保護署（環境部）依據空氣污染防制法之授權規定訂定施行細則
(B)財政部國稅局就關稅法中所稱進口免稅物品之認定範圍發函解釋
(C)經濟部為促進市場交易，依職權逕自向全國人民發放高額消費券
(D)行政院農業委員會（農業部）自行訂定家畜家禽屠宰違法案件裁罰基準
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統計： A(48), B(132), C(2295), D(514), E(0) #3183734
統計： A(48), B(132), C(2295), D(514), E(0) #3183734
詳解 (共 5 筆)
萬晉宏
#5984696
(C) 經濟部為促進市場交易，依職權逕自向全國人民發放高額消費券→依職權，乃職權命令(行政規則)，違反法律保留原則
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younger
#6248563
(A) 行政院環境保護署（環境部）依據空氣污染防制法之授權規定訂定施行細則
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(B) 財政部國稅局就關稅法中所稱進口免稅物品之認定範圍發函解釋
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(C) 經濟部為促進市場交易，依職權逕自向全國人民發放高額消費券（Ｘ）
發放消費券是需要立法院三讀通過的特別條例（法律），經濟部不能依職權發消費券。
e.g.民國98年，馬總統時代發放的消費券是有立法院三讀通過的振興經濟消費券發放特別條例
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所以補充一題考古題：
22 民主國家的依法行政，包含「法律優位原則」與「法律保留原則」兩大原則。下列何者並無法律保留原則之適用？
(A) 衛生福利部發布新流感疫情，呼籲國人做好自主健康管理 (B) 交通警察取締路邊違規停車，予以開單告發並且拖吊 (C) 為彌補財政赤字，國稅局調高個人綜合所得稅之稅率 (D) 為刺激消費，行政院發放振興經濟消費券每人3600元 Ａ）行政指導
Ｂ）處罰法定原則
Ｃ）租稅法定原則
Ｄ）立法院三讀通過的振興經濟消費券發放特別條例
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(D) 行政院農業委員會（農業部）自行訂定家畜家禽屠宰違法案件裁罰基準＿畜牧法為其法源
以下節錄自農業部〈家禽違法屠宰裁罰基準修正簡介〉
畜牧法第 29 條第 1 項、第 2 項及第 32 條第 1 項規定，屠宰家畜、家禽應於屠宰場為之，並經屠宰衛生檢查，另不得供人食用或意圖供人食用而分切、加工、運輸、貯存、販賣未經屠宰衛生檢查或檢查為不合格之家禽屠體。違反上開規定者，處新台幣 10 萬元以上 50 萬元以下罰鍰，爰於 99 年 7 月 26 日發布「家禽違法屠宰裁罰基準」，俾作為辦理查獲家禽違法屠宰案件行政處分之裁罰依循。
（農業部〈家禽違法屠宰裁罰基準修正簡介〉https://www.moa.gov.tw/ws.php?id=22823）
（家禽違法屠宰裁罰基準 https://law.moa.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001013）
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我也一直受免費解答的幫助，所以寫的詳解都是免費的，如果有誤請指教；若是覺得寫的不錯，也請幫我按讚讚，感恩大家
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筆記用アカ
#6618726
C：「依職權逕自發放」 → 行政機關自己決定，要花納稅人的錢給每個人發消費券。
經濟部自己決定「發放消費券」 → 超越了行政權限 → 違反法律保留原則
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D：相關法律已經規定「違法屠宰應受罰」。
農業部訂定「裁罰基準」只是 依照法律授權，統一裁罰標準，並沒有創設新的法律規定或給人民新的義務。
所以，人民的權利義務已由法律確定，農業部只是決定量化標準 → 不違反法律保留原則
裁罰基準雖影響人民，但基礎權利義務是法律決定的，行政機關只是依照法律來執行與量化。
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