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18 有關警察機關委託民間業者執行違規停車之車輛拖吊業務，下列敘述何者錯誤？
(A)拖吊業者得獨立判斷車輛是否違規，以及是否有拖吊之必要
(B)拖吊業者從事拖吊業務造成車輛損害，警察機關應負損害賠償責任
(C)對於因拖吊過程造成車輛之損害，以金錢賠償為原則，回復原狀為例外
(D)警察機關得與民間業者以契約協定，由其負擔因執行拖吊業務對車主產生之損害
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統計： A(2460), B(384), C(266), D(275), E(0) #3150566
統計： A(2460), B(384), C(266), D(275), E(0) #3150566
詳解 (共 9 筆)
Chiao Amy
#5957054
行政助手(行政輔助人)
係指行政機關執行特定任務時，受行政機關委託予以協助，並按其指示完成工作之自然人 。例如：義消、義警等。
(1)行政助手可以依契約關係(如承攬、委任、租賃、僱傭等)而成立
其是否有償、無償亦非所問。行政助手僅限於處理技術性、細節性的事務。
(2)行政助手並非受委託行使公權力，不代表行政機關，也非公務員法所稱之公務員
權限並無移轉，且不具獨立的法律地位。
(3)行政助手並非基於個人的意思能力而作為
只能依據行政機關的意思行動，聽從機關的指揮監督。就其性質而言，只是行政機關執行任務的工具。
(4)法律效果歸屬於行政機關：
由於行政助手僅是立於工具性的地位，在執行行政任務時亦無意思形成的空間。故行政助手的行為效果歸屬於該行政機關。其行為侵害人民權益，亦視為機關的行為，應以該機關為對象提起訴願、訴訟或請求國家賠償。
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54
0
萬晉宏
#5953431
拖吊業者為行政助手，並沒有開立行政處分的權利，警察才有權利
30
0
皮
#6256967
18 有關警察機關委託民間業者執行違規停車之車輛拖吊業務，下列敘述何者錯誤？
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(A) 拖吊業者得獨立判斷車輛是否違規，以及是否有拖吊之必要
拖吊業者為行政助手(沒有獨立性)，是旁邊的警察在開罰單
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(B) 拖吊業者從事拖吊業務造成車輛損害，警察機關應負損害賠償責任
拖吊業者違法造成損害，一定是警察沒有好好監督，這個叫做工具理論
要透過§2請求損害賠償
Ⅱ公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失(輕過失就成立)不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同
§9Ⅰ依第2條第2項請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關→題目的警察就是該公務員
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(C) 對於因拖吊過程造成車輛之損害，以金錢賠償為原則，回復原狀為例外
§7Ⅰ國家負損害賠償責任者，應以金錢為之。但以回復原狀為適當者，得依請求，回復損害發生前原狀。
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(D) 警察機關得與民間業者以契約協定，由其負擔因執行拖吊業務對車主產生之損害
契約協定就是可以用行政契約的方式
7
0
