18.下列哪一位美國學者曾提出政府選擇作為或不作為都是一種公共政策的表現，並不是一定要有具體的公共政策採行才是公共政策研究的範圍，有時政府針對特定的問題不採取任何的作為，可能是一種對議題的操控，有意讓議題不被公眾討論，進而不作出任何回應的政策決定？
(A)拉斯威爾(H. Lasswell)
(B)戴依(Thomas R. Dye)
(C)費堯( H. Fayol)
(D)丹哈特(R. B. Denhardt)。

下列哪一位美國學者曾提出政府選擇作為或不作為都是一種公共政策的表現，並不是一定要有具體的公共政策採行才是公共政策研究的範圍，有時政府針對特定的問題不採取任何的作為，可能是一種對議題的操控，有意讓議題不被公眾討論，進而不作出任何回應的政策決定？

(A) 拉斯威爾 ( H. Lasswell )

(B) 戴依 ( Thomas R. Dye )

(C) 費堯 ( H. Fayol )

(D) 丹哈特 ( R. B. Denhardt )

~解析 :

下列學者對「公共政策」的「定義」分別是 :
 一、丹哈特 ( Denhardt ) → 認為「公共政策」是指「合法性政府」對於「公共問題」所作的「權威性陳述」。
 二、安德森 ( Anderson ) → 將「公共政策」界定為「政府機關」或「人員」為處理「一項問題」或「一件關心事件」所「採取」的「有目的行動方案」。
 三、戴伊 ( Dye ) → 認為「公共政策」為「政府」選擇「作為」或「不作為」，即為「公共政策」。
 四、賴契特 ( Leiechter )  → 認為「公共政策」乃是由「權威性人員」所「採取」的「一系列」以「目標」為「取向」的「行動」。
 五、伊斯頓 ( Easton ) → 認為「公共政策」就是「政府」對「社會價值」作「權威性」的「分配」。

拉斯威爾《政策科學：範圍與方法的新近發展》--公共政策研究之里程碑