18. 有關行政助手，下列敘述何者錯誤？ (A)係在行政機關執行特定行政任務時，受行政機關之委託予以協助，並按其指示完成工作之自然人 (B)行政助手無公權力，並無自行決定之活動空間，非獨立以自己名義作成行為，亦不直接與第三人發生法律關係 (C)行政機關與行政助手間若有契約關係存在時，係締結行政契約(D)民間業者受交通警察指揮拖吊違規車輛係行政助手