19 甲請求乙直轄市政府設立之丙醫院提供其朋友丁之病歷表，丙醫院以病歷表該當於政府資訊公開法第18條第 1 項第 6 款規定之限制公開資訊，拒絕提供丁之病歷表，甲對丙醫院之決定不服。則下列敘述，何者 正確？
(A) 甲無任何救濟管道
(B) 甲得逕向乙直轄市政府提起訴願
(C) 甲應先向丙醫院聲明異議，對其決定仍不服，始得向乙直轄市政府提起訴願
(D) 丙醫院拒絕提供病歷表之決定並非行政處分

這題是在考行政程序法第46條閱覽卷宗和政府資訊公開的異同，同樣是請求資訊，兩者最大的差別是申請權人和救濟。以下是簡單版，詳細內容請自閱法條。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 政府資訊公開法：
1.申請人（第９條）：一般人
2.救濟（第２０條）：設立目的是滿足人民知的權利，拒絕公開為＂行政處分＂得依法提起訴願或行政訴訟 
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 行政程序法：
1.申請人(第46條)：當事人或利害關係人，而且要主張或維護其法律上利益
2.救濟  (第174條)：屬程序上權利，僅得於實體決定不服時，一併聲明。 
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

補：政府資訊公開法

第四條  本法所稱政府機關，指中央、地方各級機關及其設立之實（試）驗、研究、文教、醫療及特種基金管理等機構。 

提問:醫院是用行政程序法?

四、公立醫院與公權力行政

　　法務部(90)律字第008458號函(90/02/20)：「按行政機關之定義，宜視各個法律規定內容分別予以界定。行政程序法第2條第2項規定：『本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。』本項規定對於行政機關之定義，係採實質觀點，從而公立醫院如係『具有單獨法定地位之組織』，於從事公權力行政時，亦屬行政程序法上之行政機關。本件原行政院衛生署所屬嘉義醫院（公立醫院）擬以公民合營形態經營，如其原具有之單獨法定地位之組織體仍存在而未裁撤，則其於從事公權力行政時，仍屬行政程序法上之行政機關。」

　　臺北市政府法規委員會北市法三字第09432088900號函(94/11/15)：「二、依卷附所載『僱主申請聘僱家庭外籍看護工診斷證明書』之外觀，似屬醫療法第76條所定診斷書之一種，僅其專供僱主申請聘僱家庭外籍看護工之用，則該診斷書乃本於病人與醫院或醫師間之醫療契約而來，醫療契約通說認為接近委任之非典型民事契約，診斷書則為醫師所為醫療行為判斷之證明，似屬觀念通知之一種，故醫師開立上開診斷書並非行政行為，應無行政程序法之適用。惟如醫院或醫師依有關法令規定，受中央主管機關委託從事複驗業務者，則有行政程序法規定之適用。」

六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。

看完以上條款再來回看題目

甲請求乙直轄市政府設立之丙醫院提供其朋友丁之病歷表，丙醫院以病歷表該當於政府資訊公開法第18條第 1 項第 6 款規定之限制公開資訊，拒絕提供丁之病歷表，甲對丙醫院之決定不服。則下列敘述，何者正確？ 

丙醫院 可以適度保護丁病歷資料，而甲(題目中說明是丁的朋友)可能是關心丁的身體健康，想看病歷

....... 這一來一往ㄑㄧㄠˊ 不攏，只好找乙直轄市政府訴苦，請他出來ㄑㄧㄠˊ