2 一般而言,行政的意義可從不同的角度來剖析,下列何者最能表現「黑堡宣言」的觀點?
(A)「管理」觀點
(B)「政治」觀點
(C)「公共性」觀點
(D)「公共政策」觀點
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統計: A(67), B(87), C(1017), D(161), E(0) #3460416
統計: A(67), B(87), C(1017), D(161), E(0) #3460416
詳解 (共 4 筆)
#7328709
根据學術界的普遍共識,最能代表黑堡宣言觀點的選項是 (C)「公共性」觀點。黑堡宣言的核心貢獻,在於面對當時嚴重的公共行政正當性危機時,重新且強烈地彰顯了行政的「公共」本質。它強調公共行政的合法性直接源於憲法,其使命是捍衛憲法秩序並維護最廣泛的公共利益。
其他選項之所以不能代表黑堡宣言的觀點,原因如下:
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「管理」觀點:黑堡宣言的批判對象之一,正是過度強調效率與科學管理,而忽略了公共行政「公共性」的傳統觀點。
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「政治」觀點:雖然黑堡宣言討論政治與行政的關係,但其核心目的是為了超越並釐清二者的複雜互動,它最根本的關懷是公共行政在憲政民主體制中的正當性與價值,而非政治本身。
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「公共政策」觀點:公共政策是公共行政活動的結果,但黑堡宣言探討的是更根源性的問題:公共行政為何(憲法與公共利益)、以及如何(作為第四權)存在,因此「公共性」是其論述的出發點。
總而言之,黑堡宣言是一份為公共行政的「公共性」進行深刻辯護的宣言,它要求公共行政不僅要「把事情做對」,更要致力於「做對的事」,也就是以服務公共利益為最高指導原則。
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