20、下列關於本文文意的說明，正確的選項是： (A)治國頇有明確步驟，首要之務在於使人民「敬上畏罪」 (B)「治國常富，亂國常貧」的關鍵在於人民受教育程度高低 (C)禁止「末作文巧」，是為了矯正本末，替農業發展建立基礎 (D)末作奇巧可以使人「一日作而五日食」，故要大力發展，以壯實國力