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20 地方行政機關訂定自治規則，規定選物販賣機店應與特定文教及醫療社福機構保持最低設置距離者，
下列敘述何者正確？
(A)得由中央目的事業主管機關授權地方自治團體訂定自治規則
(B)得由上級監督機關以命令授權地方自治團體訂定自治規則
(C)地方議會得依法律以自治條例授權行政機關訂定自治規則
(D)地方行政機關得依職權訂定相關自治規則，不需立法授權
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統計： A(205), B(39), C(687), D(189), E(0) #2980842
統計： A(205), B(39), C(687), D(189), E(0) #2980842
詳解 (共 7 筆)
湯瑪士想當計程車
#6174441
自治規則：依地方行政依法規或職權所制定具有外部效力之法規範，以自治事項為規範之標的，學理上認為依權源之不同，有「職權命令」與「法規命令」之性質。
→雖有行政程序法第174-1的過渡規範，但職權命令在地方制度法上確實存在
| 地制§25後 自治法規由地方行政機關訂定，並發布或下達者，稱自治規則。 |
又釋字第738號明文以自治條例作為因地制宜之規範，故答案應選(C)較為適宜
J738 :
系爭規定均涉及電子遊戲場業營業場所之規範，屬工商輔導及管理之事項，係直轄市、縣（市）之自治範圍，自非不得於不牴觸中央法規之範圍內，以自治條例為因地制宜之規範。前揭電子遊戲場業管理條例第九條第一項有關電子遊戲場業營業場所應距離國民中、小學、高中、職校、醫院五十公尺以上之規定，即可認係法律為保留地方因地制宜空間所設之最低標準，並未禁止直轄市、縣（市）以自治條例為應保持更長距離之規範。故系爭規定二、三、四所為電子遊戲場業營業場所應距離國民中、小學、高中、職校、醫院一千公尺、九百九十公尺、八百公尺以上等較嚴格之規定，尚難謂與中央與地方權限劃分原則有違，其對人民營業自由增加之限制，亦未逾越地方制度法概括授權之範圍，從而未牴觸法律保留原則。至系爭規定二另就幼稚園、圖書館，亦規定應保持一千公尺距離部分，原亦屬地方自治團體自治事項之立法權範圍，亦難謂與中央與地方權限劃分原則及法律保留原則有違。
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補充 地方各法源依據
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自治條例(§25.1) |
自治規則(§27.1) |
委辦規則(§29.1) |
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ü 依法定職權 (在自治事項範圍內) ü 依法律 ü 依中央法規命令 |
ü 依法定職權 (在自治事項範圍內) ü 依法律 ü 依基於法律授權之法規 ü 依自治條例 |
ü 依法定職權 (在委辦事項範圍內) ü 依中央法律 ü 依中央法規命令 |
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Hsin Ying
#5975728
限制或剝奪人民的權利者，需要有自治條例的授權，故答案要選(C)
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卓峻廷
#6572838
廣義的自治規則包含自治條例以及狹義的自治規則，D選項之自治規則無法看出不包含自治條例，故C選項是比起D選項相對正確的選擇
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