21 下列何者非屬地方政府為辦理跨區域事務而合作之情形？ (A)臺北市政府興建位於新北市轄區內之翡翠水庫，並成立臺北翡翠水庫管理局，提供臺北市與新北市居民之用水 (B)行政院將轄區橫跨高雄市及屏東縣之高屏溪流域管理委員會所負責之區域線內巡防稽查及取締違法等事宜，交由高雄市政府辦理 (C)臺北市政府環境保護局與新北市深坑區公所簽訂合作焚化處理垃圾及借道垃圾車通行協議 (D)桃園市、新北市及臺北市政府共同投資設立桃園大眾捷運股份有限公司，負責桃園機場捷運系統之營運事宜