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22.下列何者不屬於公私協力執行行政任務之表現？
(A)公營事業由公法組織形式改制為私法組織形式
(B)公營事業部分釋股，由人民認購
(C)公共建設採BOT模式進行
(D)行政業務委託民間辦理
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統計： A(3064), B(1236), C(301), D(268), E(0) #167447
統計： A(3064), B(1236), C(301), D(268), E(0) #167447
詳解 (共 10 筆)
Vic Lu
#182154
.公營事業由公法組織形式改制為私法組織形式<他只是改變 組織型態 沒有"合作" 很明顯是錯的
協力是指雙方都參與非單方
協力是指雙方都參與非單方
135
3
Yan
#656602
所謂公私協力係指公部門與民間共同合作，藉由民間的力量達成公務的執行，一方面可節省成本的支出；一方面可增進公共服務的效率。公私協力可稱是當代公共管理注重的一項課題，所涉及的層面不再僅是公部門本身組織成員與執行績效。至於進行公私協力的最大因素，是希望限縮政府的規模，成為小而能的政府結構，並能扮演導航而非操槳的角色。
公私協力的型態表現主要包括：
（一）行政委託：係指國家在保留行政任務權限與責任之前提下，僅將實際履行部分以借用私人力量之方式予以達成之情形，其又可分為「公權力委託」與「業務委託」兩種。
1、公權力委託：係指行政機關為執行特定行政任務，將公權力授權公部門以外之私人或團體行使，而受委託行使公權力之私人，在委託範圍內視為行政機關。
2、業務委託：係指將不涉及公權力行使之單純行政業務委託私人或團體行使，在行政實務上通稱「委托外包」、「委外」、「簽約外包」或「公辦民營」等。
（二）公、私合資事業之經營：係指政府與人民共同參與一事業並經營之特定業務，其又可區分為三種情形：
1、政府與人民共同設力一新的公民合資事業。
2、政府參與民營事業投資。
3、政府將現有公營事業之資金一部分移轉民間，構成政府與人民共同投資合營的狀態。近年所討論之「公營事業民營化」即屬於此類型。
（三）公共建設之參與：此類型原屬於「業務委託」，但由於其往往涉及複雜的法律關係，另一方面則因為牽涉到多種民營化類型之組合，故有學者將其獨立為另一類觀察之。
（四）公私合作管制：係指國家在一定法規範的框架下，容許私經濟主體自行為「社會自我管制」，即個人或團體在「非國家之地位」，藉由組織化之形式自願承接國家之管制任務，而國家對此等任務之執行享有具體利益，並對該社會組織體施以促進與實質上之影響措施。
公私協力的型態表現主要包括：
（一）行政委託：係指國家在保留行政任務權限與責任之前提下，僅將實際履行部分以借用私人力量之方式予以達成之情形，其又可分為「公權力委託」與「業務委託」兩種。
1、公權力委託：係指行政機關為執行特定行政任務，將公權力授權公部門以外之私人或團體行使，而受委託行使公權力之私人，在委託範圍內視為行政機關。
2、業務委託：係指將不涉及公權力行使之單純行政業務委託私人或團體行使，在行政實務上通稱「委托外包」、「委外」、「簽約外包」或「公辦民營」等。
（二）公、私合資事業之經營：係指政府與人民共同參與一事業並經營之特定業務，其又可區分為三種情形：
1、政府與人民共同設力一新的公民合資事業。
2、政府參與民營事業投資。
3、政府將現有公營事業之資金一部分移轉民間，構成政府與人民共同投資合營的狀態。近年所討論之「公營事業民營化」即屬於此類型。
（三）公共建設之參與：此類型原屬於「業務委託」，但由於其往往涉及複雜的法律關係，另一方面則因為牽涉到多種民營化類型之組合，故有學者將其獨立為另一類觀察之。
（四）公私合作管制：係指國家在一定法規範的框架下，容許私經濟主體自行為「社會自我管制」，即個人或團體在「非國家之地位」，藉由組織化之形式自願承接國家之管制任務，而國家對此等任務之執行享有具體利益，並對該社會組織體施以促進與實質上之影響措施。
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Pinku Chang
#144592
改為私法組織形式就是私法行為了，不屬於公私協力
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maggieqn2q
#1064920
類似 "公營事業民營化"
「委托外包」、「委外」、「簽約外包」或「公辦民營」
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y080311
#946255
6樓大神!!!同時幫到我的行政學行政法跟各國人事啊!!!!
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Peter Tsai
#141981
不應是A嘛?
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RuRu
#6314916
1. BOT（建設－營運－移轉）：民間機構投資新建並營運，營運期間屆滿後，將建設的所有權移轉給政府。
2. BTO（建設－移轉－營運）：民間機構投資興建完成後，政府取得所有權（無償或有償），並由該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
3. ROT（修復－營運－移轉）：民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並營運，營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
4. OT（營運－移轉）：民間機構營運政府投資興建完成之建設，營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
5. BOO（建設－擁有－營運）：民間機構自行投資興建，擁有所有權，並自為營運或委託第三人營運。
公私協力（Public-Private Partnership，PPP）是指公部門與私部門共同合作，藉由民間的力量達成公共任務的執行，旨在節省成本並提升公共服務效率。
公私協力的主要型態包括：
1. 行政委託：在保留行政任務權限與責任的前提下，將實際履行部分交由私人或團體執行。
公權力委託：行政機關將公權力授權給私人或團體行使。
業務委託：將不涉及公權力行使的行政業務委託給私人或團體。
2. 公私合資事業：政府與民間共同投資並經營特定業務。
共同設立新事業：政府與民間共同設立新的合資事業。
政府參與民營事業投資：政府投資於民間企業。
公營事業民營化：政府將現有公營事業的部分資金移轉給民間，形成共同投資的狀態。
3. 公共建設參與：民間參與公共建設的興建與營運，通常涉及複雜的法律關係。
4. 公私合作管制：在特定法規框架下，允許私部門自行進行「社會自我管制」，並由政府提供促進與影響措施。
這些型態的公私協力合作，旨在透過民間的專業與資源，提升公共服務的效率與品質。
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RuRu
#6328268
BOT（Build-Operate-Transfer）和 BTO（Build-Transfer-Operate）都是政府與私人企業合作（PPP, Public-Private Partnership）的基礎建設模式，兩者的主要差異在於運營權的轉移時機。
1. BOT（建設-營運-移轉）
流程：
1. 民間企業投資建設基礎設施。
2. 企業先擁有營運權，在一定年限內經營、維護並回收投資。
3. 到期後，基礎設施移轉給政府。
優點：企業可透過長期經營來獲利，減輕政府財政負擔。
缺點：政府需監督企業確保公共利益，例如避免過高定價。
常見應用：高速公路、港口、機場、水利設施等。
2. BTO（建設-移轉-營運）
流程：
1. 民間企業投資建設基礎設施。
2. 完工後立即移轉給政府，政府擁有設施所有權。
3. 政府再將營運權授予該企業，由企業負責經營與維護。
優點：政府可立即擁有基礎設施，控制權較高。
缺點：企業的回收風險較高，可能需要政府提供補貼或保證收益。
常見應用：機場、捷運、污水處理廠等。
BOT vs. BTO 的比較
總結
BOT：企業負擔較大，但有長期經營權來獲利，適合大規模基礎建設。
BTO：政府較早取得控制權，但企業可能需要政府財務支持，適合涉及公共服務的設施。
兩者的選擇通常取決於政府財務狀況、企業投資意願及風險分配方式。
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RuRu
#6328275
要記住 BOT、BTO、ROT、OT、BOO 這五種模式，可以用**「建設、營運、移轉」**這三個關鍵概念來分類，並搭配簡單的記憶口訣：
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1. 以「建設權」來分：
BOO（Build-Own-Operate） → 企業自己蓋，自己擁有，自己營運（不移轉）
→ BOO = 企業蓋、企業擁有、企業營運
→ 「Boo! 我的！」（企業建好就自己擁有，不移轉）
BOT（Build-Operate-Transfer） → 企業蓋，企業先營運，最後移轉給政府
→ BOT = 企業建設+營運，最後歸政府
→ 「Bot回家」（企業建好後，營運一段時間，最後歸還政府）
BTO（Build-Transfer-Operate） → 企業蓋，先移轉給政府，再由企業營運
→ BTO = 企業建設，政府先接管，企業再營運
→ 「BTO 先轉再營」（企業建設後，馬上移轉政府，政府授權企業營運）
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2. 以「改建 vs. 純營運」來分：
ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer） → 企業「翻修」舊設施，營運後移轉給政府
→ ROT = 整建+營運，最後歸政府
→ 「ROT 重新來」（修好後營運，再還政府）
OT（Operate-Transfer） → 政府建好，企業只負責營運，最後歸政府
→ OT = 營運後交還
→ 「OT 營運就好」（不建設、不翻修，只負責營運）
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簡單記憶口訣
1. 「BOO! 我的！」 → 企業自己蓋、自己擁有、自己營運（不移轉）。
2. 「BOT回家」 → 企業先營運，最後歸還政府。
3. 「BTO 先轉再營」 → 企業建設後，馬上移轉政府，政府授權企業營運。
4. 「ROT 重新來」 → 舊設施翻修、營運，最後歸還政府。
5. 「OT 營運就好」 → 企業只負責營運，最後歸政府。
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