24 各該地方公共組織，應由該轄區之公民獨立自主的定期投票，選舉各該公共組織的地方首長，責賦執掌地方公共團體 之公共事務；並由其對等的地方民意機關共同行使立法權與財政權。此一自治概念稱為：
(A)權力自治
(B)團體自治
(C)組織自治
(D)住民自治

團體自治主要源自自由主義與地方分權主義追求免於國家干涉的自由進而形成垂直的權力分立以制衡國家權力而住民自治則係奠基於民主主義強調人民自主自律的自我統治與自我實現.
在現代國家基於國民主權及人權保障之憲法原理團體自治可以說是達成住民自治之手段而住民自治則是地方自治的核心
團體自治的優點:
1.公職人員人數不多對公共事務之討論較為詳盡
2.公職人員代表民意亦具有民主精神
團體自治的缺點:
1.公職人員若有怠惰失職時人民較難監督
2.團體自治無法完全依照民意所需處理公共事務
團體自治：依自已之意思，由本身機關，自行處理地方公共事務，
國家即其他權力均不得任意加以侵害、干涉、在性質上屬於「法律意義的自治」。

住民自治的優點:
1.具有民主政治之精神使真正之民意可以表達
2.增加人民有直接參政機會可以提高人民自治及參與公共事務之精神
住民自治的缺點:
1.適於施行於較小的自治區域
2.公共事務有些具有專門性技術性一般住民無法了解
法制:我國憲法第十章{中央與地方權限劃分}之設計使得省縣之自治權限受到憲法直接之保障而相對地憲法也規定人民可以行使選舉罷免創制複決四權來選舉或罷免省長縣長及地方自治人員以及省縣議會議員此既為團體自治並對省縣之自治事項依法律創制複決之權此既為住民自治

住民自治：依自主意思處理地方上之行政事務，此種住民自治在
性質上屬於「政治意義的自治」。例如:地方居民選擇行政官員、
      代表(選舉、罷免)。對法案提出表示意見(創制、複決)。純粹提醒我自己用的