25 下列何者非屬主張財政集權的理由？
(A)避免社會福利給付標準不一
(B)促進政府間競爭
(C)解決外部性問題
(D)公共財生產的規模經濟

主張財政集權的理由：

1.避免地區發展不均衡

2.解決外部性問題：

3.公共財（Public Goods）生產的規模經濟：部分公共財的生產需有相當多的使用量才符合規模經濟原則，平均生產成本才能較低廉，地方政府限於人口、財力皆無法有效提供，需要中央統籌辦理。

4.避免社會福利給付標準不一：有關社會救助等福利措施如果各地給付標準不一，人民可能會搬遷集中到較優厚福利的地方(俗稱「用腳投票」)，而造成某地方政府的較大負擔。

5.可以建立整體財政政策

(二)主張財政分權的理由：

1.因地制宜：

2.不同公共財有不同生產規模

3.促進政府間競爭

4.以輔助款解決地區發展不均衡問題

5.以協調合作方式解決外部性問題

6.各級政府各有所司：中央政府主要功能在於所得重分配與經濟穩定，地方政府則為資源的配置，提供地方性財貨與服務。關於為穩定所採行的財政政策，中央政府有責綜合各級政府財政收支作整體規劃，但未必須將財政集權化。

http://donhi.com.tw/modules/tad_book3/pda.php?tbdsn=511

(B)解決外部性問題

延伸閱讀：何謂外部性？→http://www.wunan.com.tw/www2/download/2N08_4%E7%89%881%E5%88%B7_%E8%A9%A6%E9%96%B1_103.01.PDF

所謂外部性係指經濟活動未經市場價格機能反映其真正成本。

即經濟個體的消費或生產行為，無償地影響其他經濟個體福利的效果，以致其他經濟個體在經濟上獲利或損失；換言之，價格機能無法完全反映的現象，即為外部性。