26 依現行規範，下列何者不屬於得獨立聲請司法院大法官釋憲之主體？
(A)公務人員保障暨培訓委員會
(B)臺北高等行政法院
(C)臺中市政府
(D)政黨

保訓會是中央機關沒錯，但有上級機關時要由上級機關層轉，所以要由考試院

但有兩種情形上級機關不得為之轉請

1. 不合規定者

2. 應依職權予以解決者

保訓會是行政機關，不要被那些說是內部單位的言論誤導！不然保訓會就不會統一受理各級公務人員提起的復審、再申訴、再審議等救濟，並用其本身名義對外發生法律效果了。

這題為何答案是公務人員保障暨培訓委員會，原因在於按司法院大法官審理案件法第9條規定：「聲請解釋機關有上級機關者，其聲請應經由上級機關層轉，上級機關對於不合規定者，不得為之轉請，其應依職權予以解決者，亦同。」保訓會隸屬於考試院，所以必須由考試院提出聲請。

從實務上的角度也不難理解，如果隨便一個下級機關有問題就要聲請釋憲，肯定天下大亂，所以一定是先由上級機關自行解決，真的等到一級機關都無法解決的法律問題，才由其聲請釋憲。可以參考司法院網站的釋憲程序。

另外補充一下，現行規範的司法院大法官審理案件法已經修法，未來改成憲法訴訟法，於111年1月4日全面實行，而憲法訴訟法第六條就有明確指出是「最高機關」。

保訓會考試院的所屬部會，不是機關。故有職權上疑義時，如同最佳解說的，由考試院聲請解釋

憲法訴訟法 第 47 條

國家最高機關，因本身或下級機關行使職權，就所適用之法規範，認有牴觸憲法者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。

下級機關，因行使職權，就所適用之法規範，認有牴觸憲法者，得報請上級機關為前項之聲請。

中央行政機關組織基準法所定相當二級機關之獨立機關，於其獨立行使職權，自主運作範圍內，準用第一項規定。

公務人員保障暨培訓委員會不是中央機關嗎

憲法訴訟法
第 47 條

1  國家最高機關，因本身或下級機關行使職權，就所適用之法規範，認有牴觸憲法者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。

2  下級機關，因行使職權，就所適用之法規範，認有牴觸憲法者，得報請上級機關為前項之聲請。

3  中央行政機關組織基準法所定相當二級機關之獨立機關，於其獨立行使職權，自主運作範圍內，準用第一項規定。

第 48 條

前條之法規範牴觸憲法疑義，各機關於其職權範圍內得自行排除者，不得聲請。